为全面贯彻落实国务院和广东省关于加快发展现代职业教育的决定和意见精神，坚持依法治校，更好的发挥管理工作对学校改革发展的推动、引领和保障作用，提高管理规范化、精细化、科学化水平，依据教育部印发的《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》（教职成〔2015〕7号）、广东省教育厅印发的《广东省教育厅关于实施<职业院校管理水平提升行动计划>（2015-2018年）的通知》（粤教高〔2016〕2号）精神，结合学校工作实际，制本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实《教育部关于印发〈职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）〉的通知》（教职成〔2015〕7号）、《广东省教育厅关于实施〈职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）的通知〉》（粤教高〔2016〕2号）等文件精神，把创建广东省“依法治校示范校”与提升职业院校管理水平工作相结合，建立和完善现代职业学校制度，以强化教育教学为重点，进一步更新管理理念、完善制度标准、创新运行机制、改进方式方法、提升管理能力，为实现学校治理能力现代化打下坚实的基础。

二、总体目标

在全校深入组织实施管理水平提升行动，力争通过三年努力，实现以人为本管理理念更加巩固，现代学校制度逐步完善，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的质量评价与保障体系不断完善，学校办学水平、核心竞争力和社会美誉度明显提高，努力提升办学层次，将学校建设成为广东健康医学院。

三、基本原则

坚持规范办学与激发活力相结合，坚持问题导向与标本兼治相结合，坚持专项治理与全面行动相结合，坚持科研引领与注重长效相结合；以教育教学管理为重点，以制度完善落实为支撑，以灵活多样活动为抓手，以活动促进管理落实，切实提升学校依法办学水平，健全学校自我诊断与改进的长效机制。

四、重点任务

（一）突出问题专项治理行动

对照国家、省关于职业教育的有关法规、制度及标准，围绕以下6个重点领域，全面查摆管理工作中存在的突出问题，有针对性地开展专项治理系列活动。

1.开展阳光招生。加强招生政策和工作纪律的宣传教育，学校主要领导与招生工作相关人员签订责任书；继续完善公开透明的招生体系，规范、完善、优化招生简章，禁止虚假宣传和有偿招生等违规行为；严禁接受考生及家长的宴请、礼品或财物。学校纪检监察部门加强对招生录取工作全过程的监督。

2．学籍信息核查活动。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册办法》；充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更、毕业等环节的管理；注重电子信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、内容真实、更新及时、程序规范、专人保管，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。

3．教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件要求，完善学校各专业人才培养方案，努力实现人才培养与职业岗位有效对接；制定教学标准，强化教学过程管理，定期组织开展教学计划执行情况专项检查，注重教学效果的反馈与改进，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象；教育教学活动安排合理、教学运行有序，教学行为规范、教学办法得当，不断提高教学管理水平。

4．实习管理规范活动。严格执行学生实习管理相关规定，强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价；完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益，改变学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象；按照夯实基础、强化实训的要求，不断完善实习教学信息反馈机制和联动机制。

5．平安校园创建活动。加强学校安全管理，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全维稳管理和应急预案；落实人防、物防、技防“三防一体”的安全防范措施；安全教育、演练、检查常态化；水电、消防、餐饮、交通等领域和实习实训、大型活动、网络信息等环节的安全管理措施到位；及时消除校园安全隐患，杜绝重大责任事故发生。

6．财务管理规范活动。严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度；增强绩效意识，夯实会计基础工作；严格预算管理，强化预算约束；建立完善学校内部控制机制，强化财务风险防范意识；加强学生资助等专项资金的过程控制，规范会计行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。

（二）管理制度标准建设行动

巩固已有制度建设成果，不断健全体现学校办学特点的内部管理制度、标准和运行机制，完善现代职业学校制度。

1．推进学校章程落实。以章程实施为契机，不断完善学校治理结构和决策机制，带动管理能力现代化水平全面提升。

2．完善内部管理制度体系。以现有的学校内部管理制度体系为基础，在实践中不断理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准。特别是加强校系二级管理体系的建设。

3．强化制度标准落实。加强对管理制度、标准的宣传和学习，明确落实管理制度、标准的奖惩机制，强化管理制度、标准执行情况的监督、检查，确保落实到位。

（三）管理队伍能力建设行动

适应发展需求，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，制订并实施学校管理队伍能力提升计划，不断提高管理人员的专业化水平。

1．细化岗位职责和人员能力要求。按照国家对职业院校管理人员的专业标准和工作要求，围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，合理设置岗位，细化岗位职责，明确中层管理人员和基层管理人员的能力要求，引导管理人员不断提升岗位胜任力。

2．开展管理能力培训。以需求为导向，以能力要求为依据，科学制订各类管理人员培养培训方案，组织开展管理人员全员培训；搭建学习平台，建立分层次、多形式的培训体系，做到日常培训与专题培训相结合，在职学习与脱产进修相结合，理论学习与经验交流相结合，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

3．强化激励保障。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，构建有利于优秀管理人才脱颖而出的机制；完善管理人员选拔聘用办法，拓展管理人员的发展空间和上升通道；积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核，把考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等结合起来，强化管理人员的职业意识，激发管理人员的内在动力；出台学校绩效考核方案，并组织实施。

（四）管理信息化水平提升行动

落实《职业院校数字校园建设规范》，结合学校多校区办学工作实际，加快信息化技术系统建设，建立健全信息化管理机制，增强信息化管理素养和能力，促进信息技术与教育教学的深度融合。

1．制定和完善数字校园建设规划。制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计，建立健全信息化管理配套制度；树立“大数据”意识，重视各类数据的记录、更新、采集和分析；建设数据集中、系统集成的应用环境，实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。

2．健全管理信息化运行机制。建立信息化的管理制度，强化信息安全意识，建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。

3．提升管理信息化应用能力。正式启动OA办公系统，不断强化管理人员信息化意识和应用能力培养，开展信息应用能力提升培训，运用信息化手段不断改进学校管理工作，提高学校管理水平。

（五）文化育人创新行动

坚持立德树人，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“大医精诚，知行合一”的核心理念，从学校办学理念、校园环境、行为规范、管理制度等方面对学校文化进行系统设计，充分发挥文化育人的整体功能。

1．凝练学校核心文化。结合学校校园文化工作实际，进一步凝练学校核心文化，形成体现现代职教思想、职业特质、学校特色、可传承发展的校训、校风、教风、学风等核心文化，发挥其在学校管理中的熏陶、引领和激励作用，不断提高学校的文化软实力。

2．组织德育主题实践活动。开展德育主题实践活动，创新德育实现形式，充分利用开学典礼和毕业典礼、入党、军训、升国旗等仪式和重大纪念日、民族传统节日等时点，将社会主义核心价值观内化于心、外化于行；广泛组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育和行为规范教育，培养学生的社会责任感和自信心，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

3．精选优秀文化进校园。弘扬中华优秀传统文化和现代工业文明，加强技术技能文化积累，开展劳模、技术能手、非物质文化遗产传承人、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化、优秀企业文化和岭南文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

（六）质量保证体系完善行动

适应技术技能人才培养需要，不断完善产教融合、校企合作的人才培养机制，建立健全全员参与、全程控制、全面管理的质量保证体系。

1．建立教育教学质量监控体系。确立全面质量管理理念，强化教育教学质量监控，把学生的职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准；强化人才培养全程的质量监控，完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制；开展教育教学质量诊断与改进工作，完善质量保障体系，全面提高人才培养质量。

2．完善职业教育质量年度报告制度。加强学校人才培养状态数据采集与分析，充分发挥数据平台在质量监控中的重要作用，做好《高等职业教育质量年度报告》撰写工作，提高年度报告质量和水平。

五、实施步骤及阶段安排

管理水平提升行动计划在省教育厅的统筹领导下，由学校负责组织实施，总体上分四个阶段实施。

第一阶段（2016年6月底前）：宣传发动阶段。本阶段的主要任务是广泛组织动员，全面学习宣传教育部及省教育厅有关通知精神，全面把握行动计划重点内容，结合本校实际，制订具体实施计划，按年度和部门分解任务，明确责任，细化分工，强化措施，全面启动行动计划实施工作。

第二阶段（2016年7月至2017年12月）：实施落实阶段。本阶段主要任务是对照工作方案、重点任务分工及进度安排表，分步组织实施各项任务。

第三阶段（2018年1月至6月）：查漏补缺阶段。各职能部门对着工作方案进行逐项查漏补缺，针对存在问题，采取整改措施，逐项落实完善，确保各项任务落实到位。

第四阶段（2018年7月—12月）：总结提升阶段。全面总结梳理，提炼经验，完善规章制度，提升学校管理工作水平。

六、保障措施

（一）加强组织领导。落实主体责任，成立由党委书记、校长任组长，其他校领导任副组长，相关职能部门负责人等为成员的学校管理水平提升行动计划领导小组。

组长：孔德扬、李力强

副组长：张少华、张 明、陈 彤、陈志超、李庆奇

成员：潘伟华、段文彪、刘其礼、陈 茵、李小兰、邢子伟、覃瑜林、廖明生、何志超、陈 剑

领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，办公室主任由段文彪兼任。

领导小组主要职责：领导、审定学院管理水平提升行动计划工作方案的制订；检查、指导工作的实施情况；对工作中的相关重大问题进行总体协调、把关。

办公室主要职责：负责学校管理水平提升行动计划工作的日常管理；牵头编制工作方案；协调项目实施过程中出现的重大问题，并将实施情况及时向领导小组汇报。

（二）加强宣传发动。全面开展宣传教育活动，分层次、多形式地开展行动计划以及国家职业教育有关政策法规和制度标准的宣传解读活动，领会精神实质，明确工作要求，营造舆论氛围；创新宣传载体和方式，设立行动计划网络专栏，充分发挥新媒体的作用，并通过专家辅导、专题研讨和微信宣传等师生喜闻乐见的形式，使国家有关职业院校管理政策要求入脑、入心；同时在每年五月第二周举办职业教育活动周，扩大职业教育影响力。

（三）加强督促检查。采取实地检查、随机抽查、社会评议等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握学校管理工作实效。各责任部门要认真总结实施情况和工作开展的好经验、好做法，并及时向领导小组报告，学校将通过网站专栏等渠道定期通报情况，督促整改落实，跟踪检查工作实效。

（四）加强经费保障。学校安排落实工作经费，保障管理水平提升行动计划顺利实施。

学校办公室

2016年4月25日